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Propuesta de Reglamento por el que se establecen normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por Frontex.
Tipo de Legislación:
Derecho Comunitario
Tipo de Acto:
Trabajos preparatorios
Fecha:
12/04/2013
Comentario:
- El 12 de abril, la Comisión Europea presentó una propuesta de reglamento que establece las reglas para la vigilancia de las fronteras en el contexto de las operaciones marítimas conjuntas coordinadas por la Agencia de Fronteras de la UE, Frontex. Este instrumento tiene por objeto sustituir a la Decisión del Consejo 2010/252/EU, anulada por la STJUE 05.09.2012, que dictaminó que esas disposiciones requerían la consideración y aprobación del Parlamento Europeo.
- La Comisión propone que, cuando los migrantes sean interceptados o rescatados en alta mar, sin perjuicio del respeto a los derechos fundamentales de los que están a bordo, se les desembarque en principio en el país tercero del que zarpó el barco. Si no fuera posible devolver a los migrantes al país del que salieron, o si con ello se violara el derecho internacional, se les desembarcará en el país miembro que dirige la operación conjunta. En oposición a este principio, que ya estaba incluido en la Decisión Original del Consejo de 2010, Malta se retiró de la dirección de las misiones de Frontex en 2010.
- La propuesta restablece el marco internacional aplicable de derechos humanos e incorpora algunos elementos de la importante Asunto Hirsi Jamaa y otros contra Italia, así como la STJUE 21.12.2011. del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En particular, la propuesta establece que “No se desembarcará ni se entregará a nadie a las autoridades de un país en que exista un riesgo grave de que esa persona sea sometida a pena de muerte, tortura u otro trato o castigo inhumano o degradante, o en que exista un riesgo grave de expulsión, traslado o extradición a otro país en violación del principio de ‘non refoulement’”.
- La propuesta también exige que los guardias fronterizos que participen en la operación marítima reciban formación sobre las disposiciones relevantes de derechos humanos, legislación sobre refugiados, y el régimen jurídico internacional de búsqueda y rescate.
- Texto completo.
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea.